的长安是将会稳固在全国第一方阵。
第二档次银州、成仓,其中银州,是仅次于鄂尔多斯的能源暴富地区,接下来的任务是千方百计冲万亿Gdp。成仓与长安接壤,但成也区位、败也区位,经济增速位居倒数。
第三档次渭阳盛迎江盛汉江盛安宁市,Gdp在1000-3000亿元之间,其中迎江是革命圣地,可依托红色旅游发展,国家扶持力度较大,不过也是应该的。
第四档次是商洲盛铜州市,是全省发展最慢的两个地区,其中铜州经济由建国初期的全省第二,直接跌落到了现在的最后一名。2009年国务院公布第二批资源枯竭型城市,铜州榜上有名。
下面,我们来政府债务问题。目前,政府债务的‘痛点’在于地方政府特别是地级、县级和各类开发区政府,具有以下特点:一是债务总量较大。二是债务性质复杂。三是债务期限结构不匹配。四是债务成本高。
对于地方政府债务的特性,一是对于纾解民困、改善基础设施、增加投资拉动地方消费、就业等都有积极的作用,地方政府债务规模相应扩大是合理的,也是必要的。二是除应急需要和特殊安排外,资金大多投向了那些具有公共性、外部性的部门,侧重于社会效益,债务回收期一般都较长。三是地方政府债务的行政性。限额内什么时间发行债务、多大规模、期限、利率等都由中央决定。
但无论如何都要精准施策,稳妥化解地方政府债务。如果脱离经济实力,不顾偿还能力,盲目举债,则会破坏经济发展,影响民生改善。尤其是债务过于庞大,会严重影响政府的公信力,谁又愿意和“老赖”打交道?
长安、银州债务清零问题不大,你们自行解决。
剩下的我给你们归拢一下,先地方一般性债务:成仓市320亿元,渭阳市410亿元,汉江市185亿元,安宁市170亿元,商洲市181亿元,铜州市96亿元,合计1362亿元,这是地方最沉重的包袱,是首当其冲要解决的问题。和专项债券不同的是,这些钱我们都是签了合同的,已经和企业形成了债权关系。我大体记了一下你的财政结余情况:成仓市101亿元,渭阳市218亿元,汉江市98.8亿元,安宁市59.6亿元,商洲市30.2亿元,铜州市28.7亿元。
这点让我很欣慰,最起码你们没有寅吃卯粮,上任之后没影边清边欠”“清完又欠”,多少不等都在还债。
省财政今年情况还不错,达到6015亿元,争取中央各项转移支付资金1397.6亿元,较上年增加206.6亿元;全省财政支出达到5721.56亿元;省政府出台“过紧日子”10条措施,全省压缩一般性支出
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