地区、本部门的清欠工作负总责,一二把手亲自抓,分管领导集中精力抓,成立工作专班加强力量,确保清欠工作扎实推进、不留死角。
同志们,支持民营经济特别是中企业发展,是中央一贯的方针政策。在当前经济下行压力加大的背景下,一些民营企业、中企业在发展中遇到一些困难和问题,特别是一些政府部门和大型企业拖欠民营中企业账款的行为,对企业的资金周转、经济效益、正常运行等带来了严重的负面影响,成为企业反映的一个突出问题。在全国范围内部署开展清欠工作,就是要向全社会传递中央坚定不移支持民营经济发展的强烈信号,为民营经济发展营造良好的政策环境,让民营企业轻装上阵,增强民营企业的发展信心,以此来稳定社会预期,为推动经济实现平稳开局发挥积极的作用。
俗话,欠债还钱经地义。但是,我们有些政府部门、大型企业堂而皇之的当起了老赖,不仅没有欠钱的觉悟,还把自己当成了‘大爷’!面对债主上门讨债,你本应该‘低声下气’、‘低三下四’、‘好言相劝’,取得债主的谅解,并全力以赴筹集资金还款。可实际情况呢?债主们面对的是一副‘门难进、脸难看、钱难要’的嘴脸,让人恶心至极!即使给人家还一部分钱,还要‘层层扒皮’要回扣、抽点,我们的企业家欲哭无泪,叫不应、叫地地不灵,跑到政府大楼跳楼的屡见不鲜!这是什么行为?严重的官僚主义!
下一步,针对种种恶劣拖欠行为,中央将采取严厉的工作措施,成立32个督查组对清欠工作进行督办,形成齐抓共管的合力,确保清欠行动取得实效。各地方政府要在‘砸锅卖铁’、压减开支的基础上,多渠道筹集资金,逐笔落实还款资金来源。
此外,中央安排了一次性财力补助资金,专项用于化解市县债务风险,用于清偿政府拖欠企业账款,对未完成化解债务的地区要扣回资金。
同时,对虚假清欠、边清边欠等行为,坚决查处并严肃追责问责,对隐瞒、欺骗上级、威胁打压举报企业的行为,要严厉追究相关人员的责任。
要加强审计监督,加强对政府投资项目的检测和跟踪,将拖欠企业账款情况纳入经济责任审计内容。强化政府投资项目审核,严禁以各种方式要求企业垫资建设政府投资的项目,没有落实资金来源的项目一律不得审批,严禁未批先建、先开工后立项,一经查处严肃处理!
对未能完成清欠目标任务的省、盛县、区,经综合研判,因新官不理旧账、清偿不力、工作迟缓、带来重大负面影响的,党政一把手不得提拔、使用、调动!对拖欠严重的单位,必须压减一般性支出和‘三公’经费,对单位法人要纳入失信被执行人名单,依法实施‘黑名单’惩戒,子女不得报考公务员、事业单位等等!
从下午开始,清欠领导组开始抽调人员组成督察组,进驻各省,请各省做好督察组后勤保障工作,并配合督察组开展工作。清欠任务完不成,督察组永远不撤!
我要强调的就是这些!”
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