教会不少的付出。
这一条其实还有抑制土地兼并的效果,那些大家族不仅不会再热衷于增加土地,而且为了少交税和避税,就会本有地把土地分散到家族成员手中——如果这些家族成员经营不善或者手头缺少现金,就可能会把手中的小块土地卖给他的佃户或者农民邻居。
第二,增加第三等级代表的数量(这是第三等级最想得到的),名额增加多少,可以继续深入讨论。
前提是将农民和其它交纳军役税和人头税的人,税负减半,同时也减免一些杂税,比如道路捐——这种杂税实际上只由并不实际使用的农民负担,十分不合理,并被大多数人控诉过。
粗略估计,光是第一条主张中,热那亚富人每年所交的1/20税(实际上是土地税)就是一个巨大数字,每年将近700万,如果再加上其他税收,总额会在1500万以上,而热那亚在前年即1830年总共上缴帝国国库各项税金才1000万,完全超出热那亚的每年应支付帝国的税金摊派,甚至还有不少盈余,所以减轻农民和穷人负担完全可行的。
第三,全帝国30个行省中,热那亚作为第一个开征1/20税的行省,理应得到帝国官方的奖赏。
由于热那亚是三级会议地区,在税收上拥有一定的自主权,本来拒绝设立1/20税也是天经地义的,同意设立此税正是体现了热那亚人对帝国无可辩驳的忠诚。这种忠诚应该得到尊重和奖赏。
因此肖恩提议以1830年上交国库的1000万税金为基准,超出部分,热那亚与国库按照七比三的比例分成,这样既能满足帝国不断增长的税金要求,又能确保本省拥有一定的财力。
热那亚总督府收益的部分将用于本省的经济发展、公共开支和人民福祉,当然也包括提高官员和普通公务员的薪水。
第四,取消行省内各个城市之间的税收差异,统一税率和征税方法,所有货物和商品在行省内不得二次征税,任何人不得随意设立关卡。这一点也相当取悦第三等级,等于变相的为第三等级减税。
显然,肖恩的准备极为充分,数据详实可靠,观点明确而易理解。
他的提案一经推出,无论是总督,还是对肖恩怀有敌意的斯迪亚-科瓦尔,绝大多数人都对肖恩的提案抱以热烈的掌声。
当教会代表接住肖恩递上来的台阶时,大势所趋,少部分顽固的贵族只得缴械投降——这部分只有土地并无其他进项的贵族其实利益受损最大。
因为肖恩的这一揽子税收方案,充分考虑了各方的利益,不论是圣城方面,还是本省教会、贵族、地主及城市资产阶级,连根本无权参与讨论的农民的利益都考虑到了。公平、中肯而有前瞻性,并且所谋远大。
当
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